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8月9日，在震中魯甸龍頭山鎮騾馬口，唐紹虎整理自己房子的廢墟，為重建家園做準備

　　昨天是云南魯甸6.5級地震發生后的第七天，也是許多人因地震離世的第七天。

　　據最新通報，地震造成昭通市魯甸縣、巧家縣、昭陽區、永善縣和曲靖市會澤縣108.84萬人受災，617人死亡，112人失蹤，3143人受傷，22.97萬人緊急轉移安置，2.58萬戶8.09萬間房屋倒塌。

　　在悲痛中沉浸了7天的魯甸震區，搜救沒有停止，困境正在改觀……云南省政府昨日發出公告，從10日10時起全省各條戰線工作人員對在魯甸地震中遇難人員進行哀悼。

　　云南省政府公告說：為表達全省各族人民對“8·03”魯甸6.5級地震遇難同胞的深切哀悼，省政府決定，2014年8月10日10時起，全省在各條戰線上工作的人員及在廣場、商場、公園、車站、碼頭、機場等公共場所的人員就地駐足默哀3分鐘，屆時全省防空警報鳴響，汽車、火車、船舶鳴笛志哀3分鐘。

　　所有行政村恢復有道路連通

　　記者從交通運輸部路網中心獲悉，截至8月9日17時，龍頭山鎮經西瓜地至八寶村、翠屏村經西瓜地至龍井村、龍井村至西屏村公路已搶通。至此，震區所有行政村都已恢復有道路連通。

　　9日17時7分，南航CZ3449航班載運著一批救災物資，從廣州白云機場起飛前往昆明。這批救災物資是由廣州藍天救援隊托運發往昆明，包括840套防化服、5箱消毒粉、500個口罩、500雙手套。

　　為保障救災物資及時運送，南航貨運部及時開通特殊通道，提前協助救援隊預訂艙位，優先稱重，優先過安檢、專人跟蹤裝機，保障該批物資及時配運CZ3449航班運往災區，全程僅用時70分鐘。

　　截至9日17時30分，南航已經執行運送救災物資12個架次航班，分別從武漢、上海、北京、烏魯木齊、廣州等地向云南運送近15噸救災物資。

　　牛欄江紅石巖堰塞湖總體安全

　　記者從9日舉行的云南省昭通魯甸“8·03”地震抗震救災第十一場新聞發布會上獲悉，地震形成的牛欄江紅石巖堰塞湖目前總體安全可控。通過工程應急排險處置體系和群眾轉移避險措施體系相結合，應急處置效果正在逐步顯現，已妥善轉移群眾8100多人，進入堰塞體的公路與水上交通正在打通，堰塞體從9日起全面展開施工。

　　基本解決22.99萬人應急供水

　　云南省昭通魯甸“8·03”地震抗震救災第十一場新聞發布會9日舉行，通報了當前水利抗震救災情況。云南省水利廳廳長陳堅介紹，截至9日已基本解決了災區22.99萬人的應急供水，基本實現了應急保障供水的目標。同時，對有度汛安全隱患的19座水庫，采取了降低水位運行的措施，防止次生災害發生，確保下游群眾生命安全。

　　47歲村民小組組長過度勞累腦出血逝世

　　記者從昭通市魯甸“8·03”地震巧家抗震救災指揮部獲悉，地震重災區包谷垴鄉紅石巖村冷家坡村民小組組長周清順，9日4時因過度勞累腦出血搶救無效逝世。

　　據介紹，周清順現年47歲，2013年被查出患有高血壓，做過腦溢血手術，需堅持每天服藥。地震發生后，他帶領村民積極開展自救，由于沒日沒夜操勞，7日晚8時，在龍頭坪安置點核災時，突然頭暈目眩，說話口舌不清，昏倒在地。救援人員把他送往鄉衛生院搶救，并在當晚轉送到縣人民醫院，經1天多時間全力搶救，不幸逝世。

　　據了解，周清順是一名共產黨員。地震發生后，他迅速號召村民排查傷亡情況，把村民轉移到安全地帶，并組織村里青壯年沿山崖小道轉運傷員，同時還積極組織運送救災物資，查災核災等工作。僅地震發生當天，他帶領群眾就從殘垣斷壁中刨出被埋人員2人。

　　班禪額爾德尼·確吉杰布

　　為災區祈福

　　9日，全國政協常委、中國佛教協會副會長班禪額爾德尼·確吉杰布在西藏日喀則扎什倫布寺舉行超薦祈福法會，祈愿逝者往生凈土，傷者早日康復，重建家園。法會結束后，班禪為云南魯甸地震災區群眾捐款15萬元。扎什倫布寺位于西藏日喀則尼瑪山腳下，占地23.7萬平方米，寺廟建于1447年，1713年成為歷代班禪的駐錫地。

　　應對地震和自然災害日美經驗值得借鑒

　　總結教訓，是為了少犯錯誤。即使在地震和自然災害應對經驗非常豐富的日本和美國，依然需要從歷次災害中汲取經驗教訓。而我們也需要從經驗豐富的日本和美國借鑒經驗。

　　救援指揮體系問題

　　1995年日本7.3級的阪神大地震發生后，全國各地約有3萬名消防隊員前來救助，但是由于缺乏規范，指揮管理等方面存在很多混亂，致使災區許多人震后得不到及時救助，地震后死亡人數達到了5000多。

　　鑒于這次教訓，日本在當年7月建立了“緊急消防援助隊”制度，將各地消防部隊中的一部分作為緊急消防援助隊，在發生大地震等災害時，可以根據消防廳長官的指示出動。

　　美國的震后救援被納入自然災害應急管理體系內。這一體系由聯邦、州及地方政府三個層次組成，不足之處非常明顯：由于它強調屬地管理，即在自然災害發生時，首先由地方政府啟動應急預案，無論災害的規模及范圍有多大，救援的指揮和決策工作都由當地政府官員負責，而州或聯邦官員只能起到輔助作用，即便是總統也只能對救災工作發揮象征性的支持作用，這會在很大程度上影響救災的資源調配和工作效率。

　　一旦自然災害發生在相對貧困和對災害準備不足的地區，這樣的體制往往會造成救援工作遲緩，從而使災情擴大。2005年發生在美國南部的“卡特里娜”颶風災害就是一個明顯的例子。

　　災區疫情問題

　　世衛組織認為，地震等災害過后，只有通過良好的監控系統來預警，才能及時發現和診斷疾病的早期征兆，也才能及時調動醫務人員來應對出現的問題。

　　洛杉磯北嶺地震震后這方面的工作就有所欠缺。地震發生數周后，在災區及周邊地區暴發了罕見的孢子菌病，這種由于吸入空氣中的孢子菌而引起的呼吸系統疾病的發生率在震后8周內出現異常上升，并導致多人死亡。

　　專家認為這是地震造成山體滑坡，導致空氣中出現大量孢子菌所致，大多數病例出現在山體滑坡的下風地區，而有關部門在救災時對此類病疫檢測考慮不足，使該病發病率出現上升。

　　城市系統的大災適應性問題

　　1995年發生的7.3級日本阪神大地震，有5000多人喪生，10萬多座建筑物倒塌。

　　日本建設省土木研究所專家說，阪神地震之所以損失慘重，除震級大、預報不力外，關鍵是大都市生命線系統的脆弱性加重了災情。

　　震時大火沖天，火源多半來自天然氣管道破裂引發的爆炸。地震毀壞了城市供水網，只能任憑大火助紂為虐。地震后公路、鐵路、電話中斷，具有自動化功能但缺乏備災適應性的生命線系統處處受阻，全線處于“死亡”狀態，這使人員和財產損失進一步加大。

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