打造加速發展的“新引擎”——安順大力構建交通物流體系紀實

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物流物流，遍地是油！”這是安順市商務部門的干部們的共同感受。他們說，“十一五”以來，安順市在物流方面依托大交通邁出了第一步，全市現代物流業(服務業)實現增加值從2006年的20多億元發展到去年的近72億元。

　　用好優勢促進大流通

　　“前些年，說安順是大通道，距離貴陽市太近，留不住客人。但是，大通道對于構建現代交通物流體系，卻是得天獨厚的優勢。”安順市交通部門一位負責人坦言。

　　安順處于內陸通往東盟的陸上通道，處于“南貴昆經濟帶”的中心區域，是西南與華中兩大經濟區的結合部，具有西南地區與東盟開展邊境貿易、華中經濟區、成渝經濟區、北部灣經濟區的商品集散地及物流樞紐的交通區位優勢。

　　通過10年西部大開發的努力，目前，安順市境內鐵路運輸發展前景優良，現有貴昆鐵路株六復線橫穿二縣二區，過境里程93.44公里。在市域南北向有正在規劃、建設的隆百鐵路(其中黃織鐵路在建)；東西向有已開工建設的滬昆高速鐵路和規劃中的貴陽至黃果樹輕軌項目，其中滬昆高速鐵路長沙至昆明段在市內過境里程140公里；市內現有軍民兩用機場一個，距城區5公里。安順江河湖泊庫區通航里程560公里。隨著我省“兩江一河”高等級通江達海航道的建成，去年開工建設的安順市鎮寧自治縣壩草碼頭，新建500噸級貨運泊位1個，改擴建原250噸級泊位1個，設計年貨物吞吐量64萬噸，年客運量25萬人次，已成為黔中腹地西南出海通道的重要起點；管道運輸主要有西南成品油管道運輸和城市供水管道運輸。

　　安順城市總體規劃將開發區定位為現代工業聚集區和城市拓展區，周邊安順民用航空高技術產業基地、距幺鋪鎮不足20公里的普定循環工業園區是安順重要的產業發展基地。區域內先進制造、生物醫藥、特色食品、建材、鋁鎂加工、鋇鹽生產企業及規劃建設中的中石油10萬噸安順油庫、安順北部礦區每年250萬噸原煤運輸急需發展專業的物流服務與之配套，打造物流業和制造業聯動的專業物流服務平臺，以物流服務的提升，一定能夠推動安順以制造業為主的相關產業發展。

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　　筑牢流通領域新平臺

　　安順市商務部門一位負責人說，近年來，安順市各縣區緊緊圍繞現代物流業“十一五”發展規劃中提出的發展方向和目標，不斷創新思路、落實重點，全市物流業發展呈現速度加快、效益提高的良好態勢，物流業與整體經濟的相互支撐和促進作用正在日益形成。

　　“促進大流通，筑好新平臺是關鍵。”安順經濟技術開發區工委書記陳勇說，幺鋪物流園區的交通區位優勢明顯，長昆高鐵、滬昆高速公路、安普高速公路、六枝至大山高速公路、隆百鐵路延伸線等重要干線，全部都在幺鋪設置客貨站點或互通立交；已通過規劃正在緊緊建設的“民用航空產業國家高技術產業基地”，與幺鋪相鄰；再結合已編制的《安順市現代物流發展規劃》和《安順市現代服務業發展規劃》有關內容，幺鋪作為未來的重點物流發展園區是必然結果。

　　平壩縣委書記張富杰介紹，近年來，平壩縣正在大力規劃建設黔中現代物流園，下大力建成集汽車及零配件、建材、旅游商品、大型農副產品交易、花卉園林綠化為一體的綜合市場，引進1-2戶有實力、有輻射能力的國內知名物流企業入駐園區，積極發展專業化、社會化物流服務企業。

　　為筑牢流通領域新平臺，平壩縣已投入1.2億多元新建和改造縣城12條15公里城市道路和老城區15條背街小巷。投入3000多萬元完成夏云工業園基礎設施建設，吸引了11家企業入住。從2010年起，平壩縣財政專項預算200萬元資金專項用于全縣物流業(服務業)的發展。以此為基數，從去年起每年按納稅貢獻的增長比例逐年遞增專項資金的財政預算。對年銷售收入首次超過1000萬、5000萬、1億元的企業分別給予獎勵。

　　加快融入“黔中經濟區”

　　安順市的決策者們說，今年是“十一五”規劃實施的最后一年，也是“十二五”規劃編制的關鍵之年，同時安順還面臨“黔中經濟區”列入國家實施新一輪西部大開發“重點經濟區”的有利時機，隨著“黔中水利樞紐工程”的建設、高鐵時代的來臨，安順將迎來千載難逢的發展機遇，物流業的發展將成為安順市加速發展的又一“新引擎”。

　　提起未來幾年物流業發展目標，安順市商務部門負責人說，安順市將進一步通過科學規劃和引導，建設布局合理、功能明確、特色鮮明、輻射力強的11個現代服務業集聚區，引入和培育一批具有地方特色和區域競爭力的大中型服務業企業，建設中央商務區、國際會展中心、4個物流類集聚區、2個區域性專業市場和3個旅游類集聚區，構建以生產性服務業為引領，生活性服務業并駕齊驅，服務社會、服務城鄉居民的現代服務業體系。到2015年，全市服務業增加值達300億元左右，服務業增加值占GDP比重達42%。

　　“十二五”期間，安順市將以中國——東盟自由貿易區的啟動為契機，發揮安順旅游文化資源、勞動力資源的比較優勢，積極融入中國——東盟自由貿易經濟圈，加強雙方商品貿易、服務貿易，促進資源流通、經濟交流，為安順市現代服務業開拓國際市場。以落實西部大開發戰略為契機，加強與南貴昆經濟圈以及泛珠三角經濟圈的合作與對接。加快融入“黔中經濟區”，加強與西南各地的戰略合作，聯合打造西南現代服務板塊，提升安順現代物流業的戰略地位。

　　安順市委書記陳堅滿有信心地說，當前，安順市在做好黃桶站建設的同時，充分整合交通、物流資源，擴大輻射面積，將幺鋪與黃桶整合起來，更好地發揮交通區位優勢，建設大物流體系，以大物流降低傳統交通運輸企業成本和社會物流成本，用現代物流的理念提升傳統交通運輸業，實現二者的雙贏，帶動工業經濟以及地方經濟社會更好更快發展。